今年以来,为实现适度规模经营,发展现代农业,节约集约用地,让群众享受更多的实惠,增加农民收入,肇陈镇积极顺应农业发展趋势,立足本镇实际,积极探索农村土地管理机制,采取多种措施,推进农村土地有序流转,力争使全镇经济社会发展更上一层楼。
一、加大政策宣传和引导。该镇要求各包村干部履行职责,通过各种形式深入宣传农村土地流转的相关法律、法规,让农民了解政策,同时,宣传土地流转对推进高效农业发展、促进农民增收的重要意义,并宣传好典型,教育广大农民正确处理好稳定土地承包经营权与推进土地流转的关系,加大土地流转的政策引导,进一步调动农民的积极性。村干部、组长是土地流转的带头人,力争使他们吃透政策,了解流转的来龙去脉及其好处,通过耐心细致的思想工作,消除他们的顾虑,做到讲实情、说实话,使他们心中有底,办事不乱。
二、完善程序和规章制度。为了使土地流转有条不紊地进行,该镇严格限定可流转的土地类型范围,将流转程序归范为“信息搜集——信息发布——调查核实——确定价格——组织洽谈——签订合同——资料归档——跟踪服务”等八个环节,坚持全程公开、全面公开,切实规范程序、严格手续,坚决杜绝违规操作、暗箱操作,确保土地流转科学、合理、公平、公正。
三、制定合同管理制度。该镇明确在土地流转合同管理制度上,以委托方式流转的,应由承包方出具土地流转委托书;集中成片流转的,对个别不愿流转的农户,应做好深入细致的工作,在不影响其承包权益的前提下,可通过土地调整、互换、置换等办法解决;达成流转意向的,签订流转合同。各包村干部负责对合同的审查、监督,对合同实行登记、立卷、归档,实行制度化和规范化管理。
四、完善服务组织机制。成立土地流转领导小组,负责日常工作,让群众在土地流转时能及时找到办事人,使外出者放心,承包者放心,确保土地流转工作顺利开展。
截止日前,肇陈镇本年度已实现新增土地流转1600余亩,其中大禾塘村实现土地流转1100余亩,建立了果树种植和高淀粉红薯种植基地,并创造就业机会200余个。