这是一个温馨的数据：近10年来，瑞昌民生领域资金投入平均增长达30%。这是一个庄重的承诺：2013年民生投入10亿元；今年1至11月，全市民生领域投入已达到9.16亿元。 千树根为本，万事民为先。近年来，瑞昌市在强力推进沿江大开发和城市大建设的同时，坚定不移地推进统筹大发展，大力实施民生工程，努力提高群众幸福指数，让改革发展成果惠及广大群众。 大手笔　民生工程合民意 今年9月2日，该市大德山林场高源村村民何金竹拧开家里的水龙头，清澈的山泉水流了出来，她高兴地说：“喝着山泉水，心里都是甜的。现在好了，终于不用每天到处找水了！” 在党的群众路线教育实践活动中，该市把解决高山聚集区村民饮水难问题作为一项民生工程，全力推进，成立领导小组，投资4200万元，分三年建设高山聚集区人畜饮水工程，解决16个乡镇7.2万人的饮水困难问题。今年2月，该市启动高山地区人畜饮水项目，目前已完成了93个项目，有4.2万人喝上了放心水，为江西解决高山地区群众用水难题创造“瑞昌模式”，提供成功经验。另外84个项目今年10月已全面启动，明年9月全部建成，将惠及3万余饮水困难群众。 与此同时，该市坚持每年为人民群众办好实事，件件实事与百姓生活密切相关。2009至2012年，瑞昌中心城区已累计建设1614套廉租房和公租房，2013年新增的1400套公租房、600套廉租房建设和2.4万平方米棚户区改造正在加快建设。大力改善农业农村发展条件，启动立肇线改造工程，全年新建农村道路101.8公里。文化站建设实现乡镇全覆盖，今年新建农家书屋56个。饮水和用水安全得到更好保障，已投入2亿元新建长江地表水厂。同时，投入1026.5万元启动护城河改造、柳湖公园改造等工程，进一步提升城市品位，完善城市功能，给市民创造一个优美的休闲场所和生活环境。 重落实　惠民政策暖民心 该市不断提高医疗保障水平，广大群众病有所医。自2006年新型农村合作医疗全面实施以来，该市将该项制度打造成为一项得民心、顺民意的惠民工程。今年1至11月，该市参合农民达32.5万人，参合率达96.1%。同时，该市启动城镇居民医疗保险工作，实现全市医疗补助“无缝隙”覆盖。与此相配套，该市近年新建的中医院内科住院大楼和卫生监督所综合大楼已经投入使用，投资2.1亿元的新人民医院综合楼主体工程完工，同时61所村卫生所得到有效改造，城乡居民医疗条件明显改善。 百年大计，教育为先。在瑞昌城区，该市投资1800万元建设的首家公立幼儿园今年秋季开学投入使用；投资2亿元的青少年、妇女儿童和老年人等“三大文化活动中心”年底前可投入使用。在农村，全市所有中小学校全部装配电脑室、电子白板和远程教育网络等现代化教育教学设施，办学条件和教学业绩一直保持九江先进行列。 义务教育和职业教育保障有力，困难学生就学无忧。据统计，全年共发放大学生办理生源地助学贷款达223.1万元、义务教育阶段贫困寄宿生生活补助达165.22万元、家庭经济困难学生国家助学金达275.1万元、中等职业学校学生免学费和助学金达72.3万元等，同时对新入学的家庭经济困难大学生给予每人5000元的入学资助，精心编织一张民生保障“幸福网”。 反响好　扶贫帮困解民忧 近日，该市乐园乡村民柯鹏树领到了他和老伴俩人应领的低保金后激动地说：“今年低保金标准又提高了，党和政府实在好！” 关注弱势群体是瑞昌民生工程的重点。按照全面覆盖、应保尽保的要求，该市改变过去特困户定期定量救济制度，在全市开展农村低收入家庭情况普查，建立健全农村最低生活保障制度，低保标准稳步提升，城市低保标准由400元提高到430元，月人均补助270元；农村低保由200元提高到220元，月人均补助145元。全市共有城乡低保对象11653户、22320人，发放城乡低保资金5225.68万元。提高“五保”供养水平，全市“五保”集中供养率达87.5%。 就业是民生之本。该市通过鼓励企业安置、开展失业救助、提供职业介绍服务等方式，科学疏导处理农民工返乡就业问题。今年以来，全市城镇新增就业7308人，城镇就业率达到99%；安置困难群众提就业520人，“零就业家庭”安置率100%。（九江日报 张功和　雷勉鸿）

　

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